1、國(guó)務院：國(guó)務院關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步優化外商投資環境加大(dà)吸引外商投資力度的(de)意見（國(guó)發〔2023〕11号）

8月13日，國(guó)務院發布《國(guó)務院關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步優化外商投資環境加大(dà)吸引外商投資力度的(de)意見》（國(guó)發〔2023〕11号），從提高利用外資質量、保障外商投資企業國(guó)民待遇、持續加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大(dà)财稅支持力度、完善外商投資促進方式和(hé / huò)加強組織實施等七個(gè)方面提出(chū)了(le／liǎo)24條意見。

（一(yī / yì ／yí)）提高利用外資質量：加大(dà)重點領域引進外資力度；發揮服務業擴大(dà)開放綜合試點示範引領帶動作用；拓寬吸引外資渠道(dào)；支持外商投資企業梯度轉移；完善外資項目建設推進機制。

（二）保障外商投資企業國(guó)民待遇：保障外商投資企業依法參與政府采購活動；支持外商投資企業依法平等參與标準制定工作；确保外商投資企業平等享受支持政策。

（三）持續加強外商投資保護：健全外商投資權益保護機制、強化知識産權行政保護、加大(dà)知識産權行政執法力度、規範涉外經貿政策法規制定。

（四）提高投資運營便利化水平：優化外商投資企業外籍員工停居留政策、探索便利化的(de)數據跨境流動安全管理機制、統籌優化涉外商投資企業執法檢查、完善外商投資企業服務保障。

（五）加大(dà)财稅支持力度：強化外商投資促進資金保障、鼓勵外商投資企業境内再投資、落實外商投資企業相關稅收優惠政策、支持外商投資企業投資國(guó)家鼓勵發展領域。

（六）完善外商投資促進方式：健全引資工作機制、便利境外投資促進工作、拓展外商投資促進渠道(dào)、優化外商投資促進評價。

附件： https://www.gov.cn/zhengce/content/202308/content_6898048.htm 

2、國(guó)家發展改革委等部門：關于(yú)促進退役風電、光伏設備循環利用的(de)指導意見

近日，國(guó)家發展改革委聯合國(guó)家能源局、工業和(hé / huò)信息化部、生态環境部、商務部、國(guó)資委等部門印發《關于(yú)促進退役風電、光伏設備循環利用的(de)指導意見》，提出(chū)：到(dào)2025年，集中式風電場、光伏發電站退役設備處理責任機制基本建立，退役風電、光伏設備循環利用相關标準規範進一(yī / yì ／yí)步完善，資源循環利用關鍵技術取得突破。到(dào)2030年，風電、光伏設備全流程循環利用技術體系基本成熟，資源循環利用模式更加健全，資源循環利用能力與退役規模有效匹配，标準規範更加完善，風電、光伏産業資源循環利用水平顯著提升，形成一(yī / yì ／yí)批退役風電、光伏設備循環利用産業集聚區。

指導意見部署了(le／liǎo)6方面重點任務。

一(yī / yì ／yí)是(shì)大(dà)力推進綠色設計。引導生産制造企業以(yǐ)輕量化、易拆解、易運輸、易回收爲(wéi / wèi)目标，在(zài)産品設計生産階段進行綠色設計。

二是(shì)建立健全退役設備處理責任機制。督促指導集中式風電和(hé / huò)光伏發電企業依法承擔退役設備處理責任，發電企業将廢棄物循環利用和(hé / huò)妥善處置作爲(wéi / wèi)風電場改造升級項目的(de)重要(yào / yāo)内容。要(yào / yāo)求落實國(guó)有資産交易流轉有關要(yào / yāo)求，進一(yī / yì ／yí)步優化國(guó)有退役風電、光伏設備處理處置制度。

三是(shì)完善設備回收體系。支持光伏設備制造企業通過自主回收、聯合回收或委托回收等模式，建立分布式光伏回收體系。引導風電機組拆除後進行就(jiù)地(dì / de)、就(jiù)近、集中拆解。

四是(shì)強化資源再生利用能力。鼓勵再生利用企業開展退役風電、光伏設備精細化拆解和(hé / huò)高水平再生利用，支持龍頭企業針對複雜材料加快形成再生利用産業化能力。

五是(shì)穩妥推進設備再制造。穩妥推進風力發電機組、光伏組件再制造産業發展，率先發展風電設備中高值部件以(yǐ)及光伏逆變器等關鍵零部件再制造。穩妥有序探索在(zài)新能源運營維修領域應用再制造部件。

六是(shì)規範固體廢棄物無害化處置。加大(dà)對退役風電、光伏設備回收利用處置全過程環境污染防治的(de)監管力度。

附件：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202308/t20230817_1359879.html

3、天津市發改委：天津市新型儲能發展實施方案

8月1日，天津市發改委發布《天津市新型儲能發展實施方案》，明确：到(dào)2025年，建設新型儲能電站100萬千瓦。

實施方案提出(chū)4方面16項重點任務： 

一(yī / yì ／yí)是(shì)推動新型儲能規模化發展。大(dà)力發展電源側儲能、因地(dì / de)制宜發展電網側儲能、靈活發展用戶側儲能、統籌布局集中式獨立儲能。

二是(shì)加快壯大(dà)新型儲能産業體系。推動關鍵技術研發示範、健全技術創新體系、完善新型儲能産業鏈條、提升儲能系統的(de)信息化和(hé / huò)管控水平。

三是(shì)加強新型儲能項目管理。規範開發流程、統一(yī / yì ／yí)建設标準、實行分級分類管理、強化建設運行管理。

四是(shì)完善新型儲能相關支持政策。支持新能源租賃儲能、完善獨立儲能電力市場和(hé / huò)運行調度機制、健全新型儲能價格機制、完善金融财政支持政策。

附件： https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202308/t20230801_6367348.html

4、天津市發改委：關于(yú)印發《天津市市級政府投資項目後評價實施辦法（試行）》的(de)通知（津發改督導規〔2023〕4号）

7月21日，天津市發改委發布《關于(yú)印發<天津市市級政府投資項目後評價實施辦法（試行）>的(de)通知》。（津發改督導規〔2023〕4号）。辦法共有六章二十四條，從項目後評價定義、項目選取、評價内容及采用方法、工作程序、成果應用、監督管理等方面進行規範管理。明确列入後評價年度工作計劃的(de)項目應已進行竣工驗收并投入使用或運營一(yī / yì ／yí)年後三年内，重點從以(yǐ)下項目中遴選：

 （一(yī / yì ／yí)）對加快推進我市制造業立市、“一(yī / yì ／yí)基地(dì / de)三區”建設有重大(dà)指導和(hé / huò)示範意義的(de)項目；

（二）對節約資源、保護生态環境、促進社會發展、維護國(guó)家安全有重大(dà)影響的(de)項目；

（三）對優化資源配置、調整投資方向、優化重大(dà)布局有重要(yào / yāo)借鑒作用的(de)項目；

（四）采用新技術、新工藝、新設備、新材料、新型投融資和(hé / huò)運營模式，以(yǐ)及其他(tā)具有特殊示範意義的(de)項目；

（五）跨地(dì / de)區、工期長、投資大(dà)、建設條件複雜，以(yǐ)及項目建設過程中發生重大(dà)方案調整的(de)項目；

（六）使用市級預算内投資數額較大(dà)且比例較高的(de)項目；

（七）重大(dà)社會民生項目及社會輿論普遍關注的(de)項目；

（八）其他(tā)需進行後評價的(de)項目。

附件： https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202308/t20230814_6377074.html

5、天津市規劃和(hé / huò)自然資源局：關于(yú)嚴格執行《工業項目建設用地(dì / de)控制指标》（2023版）的(de)提示函

8月9日，天津市規劃和(hé / huò)自然資源局發布《關于(yú)嚴格執行<工業項目建設用地(dì / de)控制指标>（2023版）的(de)提示函》。要(yào / yāo)求在(zài)項目設計、核準備案審批、城市規劃審批、用地(dì / de)預審和(hé / huò)審批、土地(dì / de)供應及供後監管等環節，均應嚴格執行《自然資源部關于(yú)發布<工業項目建設用地(dì / de)控制指标>的(de)通知》（自然資發〔2023〕72号）和(hé / huò)《天津市建設項目用地(dì / de)控制指标》（DB12/T 598-2015）。爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)便于(yú)執行，天津市規劃和(hé / huò)自然資源局根據上(shàng)述文件編制形成《天津市工業項目用地(dì / de)控制指标表（融合版）》，明确了(le／liǎo)不(bù)同行業容積率、建築系數、固定資産投資強度及行政辦公及生活服務設施用地(dì / de)所占比重等控制指标。

附件： https://ghhzrzy.tj.gov.cn/zwgk_143/zcwj/jjzcwj/202308/t20230809_6373944.html

6、天津市規劃和(hé / huò)自然資源局：關于(yú)盤活存量土地(dì / de)房産有關支持政策的(de)通知（津規資利用發〔2023〕138号）

8月11日，天津市規劃和(hé / huò)自然資源局發布《關于(yú)盤活存量土地(dì / de)房産有關支持政策的(de)通知（津規資利用發〔2023〕138号）》，文件共包括5個(gè)部分，包括适用範圍、盤活路徑、強化規劃政策支持、優化土地(dì / de)利用政策、其他(tā)事項。

盤活路徑包括：土地(dì / de)使用權人(rén)可通過自主、聯合、入股以(yǐ)及轉讓、置換等多種方式進行盤活利用；土地(dì / de)使用權人(rén)無開發意願或者無開發能力的(de)，可由區人(rén)民政府依法依規收儲或者收購土地(dì / de)使用權，按照規劃重新安排使用。

強化規劃政策支持包括允許産業用地(dì / de)類型合理轉換、允許用途兼容、完善産業配套設施和(hé / huò)允許公服設施和(hé / huò)産業用地(dì / de)按需确定規劃指标4個(gè)方面。

優化土地(dì / de)利用政策包括允許有條件的(de)土地(dì / de)用途變更、鼓勵适用建設用地(dì / de)過渡期政策、不(bù)增收土地(dì / de)價款、鼓勵公共要(yào / yāo)素供給、鼓勵零散用地(dì / de)集中開發、鼓勵利用地(dì / de)下空間建設、支持轉讓出(chū)租和(hé / huò)退出(chū)和(hé / huò)支持異地(dì / de)置換等8個(gè)方面。

附件：

https://ghhzrzy.tj.gov.cn/zwgk_143/zcwj/jjzcwj/202308/t20230811_6375867.html

7、天津市規劃和(hé / huò)自然資源局：關于(yú)印發支持盤活存量建設項目内部分割的(de)管理規定（試行）的(de)通知（津規資登記發〔2023〕121号）

7月18日，天津市規劃和(hé / huò)自然資源局發布《關于(yú)印發支持盤活存量建設項目内部分割的(de)管理規定（試行）的(de)通知（津規資登記發〔2023〕121号）》。規定适用于(yú)天津市轄區範圍内國(guó)有建設用地(dì / de)上(shàng)已完成規劃驗收或不(bù)動産登記的(de)商業、辦公、工業、住宅等存量建設項目，在(zài)不(bù)改變土地(dì / de)用途（規劃用地(dì / de)性質）、建築規模及建築使用功能的(de)前提下進行内部分割，涉及的(de)規劃建設管理、不(bù)動産登記工作。

規劃建設管理手續，要(yào / yāo)求對于(yú)存量建設項目改建實體分割的(de)，改建項目的(de)建設單位或權利人(rén)應先行按照《既有建築鑒定與加固通用規範》要(yào / yāo)求進行鑒定，應符合相關安全、抗震要(yào / yāo)求。改建項目的(de)建設單位或權利人(rén)持項目改建論證報告到(dào)轄區規劃資源部門提出(chū)申請，其中産業類項目及住宅項目還應當提交區人(rén)民政府同意分割盤活轉讓的(de)意見，經審查對改變原規劃許可内容的(de)，依法按天津市工程建設項目審批流程申請辦理；經審查對不(bù)涉及改變原規劃許可内容的(de)，轄區規劃資源部門出(chū)具規劃意見函。

不(bù)動産登記程序包括在(zài)建設項目改建實體分割完成後和(hé / huò)未涉及建築内部結構改建僅拆分不(bù)動産單元的(de)非實體分割2個(gè)方面：

建設單位或權利人(rén)在(zài)建設項目改建實體分割完成後按以(yǐ)下程序申請不(bù)動産登記：已完成規劃驗收尚未辦理不(bù)動産首次登記的(de)分割項目，對于(yú)改變原規劃許可内容需辦理規劃許可的(de)，申請首次登記時(shí)提交改建後的(de)建設工程規劃許可證、規劃驗收合格證、竣工驗收合格證明及測繪成果等材料；對于(yú)不(bù)涉及改變原規劃許可内容無需辦理規劃許可的(de)，申請首次登記時(shí)提交已辦的(de)建設工程規劃許可證、規劃驗收合格證、竣工驗收合格證明、測繪成果和(hé / huò)規劃意見函等材料。已辦理不(bù)動産登記後的(de)分割項目，對于(yú)改變原規劃許可内容需辦理規劃許可的(de)，申請變更登記時(shí)提交改建後的(de)建設工程規劃許可證、規劃驗收合格證、竣工驗收合格證明及測繪成果等材料；對于(yú)不(bù)涉及改變原規劃許可内容無需辦理規劃許可的(de)，申請變更登記時(shí)提交規劃意見函及測繪成果等材料。

權利人(rén)對未涉及建築内部結構改建僅拆分不(bù)動産單元的(de)非實體分割，按以(yǐ)下程序申請不(bù)動産變更登記：不(bù)動産首次登記後，同一(yī / yì ／yí)權利人(rén)申請按幢、層、套（間）單元拆分的(de)，提交規劃審批圖紙及測繪成果資料可按對應的(de)幢、層、套（間）單元辦理不(bù)動産變更登記；因曆史原因将多套房屋整體登記在(zài)同一(yī / yì ／yí)權屬證書，可依申請按套發證。對于(yú)非成套住宅項目已整體登記的(de)，現申請按間登記發證的(de)，應提交區政府同意分割轉讓有關意見。

附件： https://ghhzrzy.tj.gov.cn/zwgk_143/zcwj/jjzcwj/202308/t20230808_6372409.html

8、天津市規劃和(hé / huò)自然資源局：市規劃資源局關于(yú)印發天津市城鄉建設用地(dì / de)增減挂鈎管理辦法的(de)通知

    7月11日，天津市規劃和(hé / huò)自然資源局發布《市規劃資源局關于(yú)印發天津市城鄉建設用地(dì / de)增減挂鈎管理辦法的(de)通知》，共二十二條内容。提出(chū)開展增減挂鈎工作，應當遵循以(yǐ)下原則：

（一(yī / yì ／yí)）堅持鄉村全面振興。按照産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的(de)總要(yào / yāo)求，加快推進農村現代化建設，統籌謀劃農村經濟建設、文化建設和(hé / huò)生态文明建設，改善農村人(rén)居環境，逐步形成具有新時(shí)代中國(guó)特色社會主義的(de)鄉村文化新風貌。

（二）規劃統籌，城鄉一(yī / yì ／yí)體。依據國(guó)土空間規劃，引導城鄉用地(dì / de)結構調整和(hé / huò)布局優化，推進土地(dì / de)節約集約利用，促進城鄉協調發展。

（三）保護耕地(dì / de)，節約用地(dì / de)。推進農村土地(dì / de)綜合整治，堅守耕地(dì / de)紅線；嚴控新增建設用地(dì / de)，盤活存量建設用地(dì / de)，節約和(hé / huò)高效利用土地(dì / de)資源。

（四）充分尊重群衆意願，維護集體和(hé / huò)農戶土地(dì / de)合法權益。

（五）因地(dì / de)制宜，量力而(ér)行。充分考慮區域的(de)經濟實力、群衆工作基礎及農民承受能力，從實際出(chū)發、循序漸進開展，防止不(bù)顧條件盲目推進。

（六）綠色發展、和(hé / huò)諧共生。結合田水路林村實際情況可開展綜合整治，推進農村人(rén)居環境治理和(hé / huò)基礎設施建設，促進農村生産發展、生活富裕、生态良好。

附件： https://ghhzrzy.tj.gov.cn/zwgk_143/tzgg/202307/t20230731_6366056.html